miércoles, 23 de septiembre de 2015

Tucumán, un golpe a la Democracia. Puntos para pensar el fallo (Por Ezequiel Espina)

Todo acontecimiento político da que hablar en nuestro país, más aun en época de elecciones, es por eso que el caso de las irregularidades en las pasadas elecciones en la provincia de Tucumán son noticia, y más aun por los aberrantes hechos acontecidos. 
Increíble parece que a comienzos de Siglo XXI y luego de vivir periodos de serias agresiones al régimen democrático, sucedan ante nuestros ojos este tipo de situaciones, quizá la más resonante la quema de urnas. Como era de esperarse, la búsqueda inmediata de un culpable se torna una batalla mediática de los partidos en pos de ensuciar de alguna manera la imagen del adversario. Es por estas cuestiones que a continuación analizaremos algunos puntos de relevancia para que el lector pueda formular su propia postura al respecto.
Antes de empezar quiero aclarar que no se duda de la gravedad y repudiable de los hechos, deben sin lugar a dudas ser penados, pero lo que esta en cuestión es decidir si existen fundados elementos para declarar nula una votación o bien debe procederse a disponer una votación complementaria solo en las mesas que la Junta Electoral hubiere anulado.
¿Qué pidió la oposición? 
El Partido Acuerdo para el Bicentenario solicita un recurso de amparo para impedir el ascenso al cargo de los candidatos del oficialismo en la pasada elección, solicitando ante la Sala I° de la Exma. Cámara en lo Contencioso Administrativo la anulación de la mencionada elección y la realización de una nueva asegurando que no se vulneren los Derechos antes violados.
¿Qué pidió el oficialismo? 
El oficialismo, en adelante Provincia de Tucumán, plantea recurso de casación para dejar sin efecto la medida cautelar de la resolución anterior alegando arbitrariedad en la misma.
¿Cuales fueron los hechos?
El 23 de agosto del 2015 se llevaron a cabo las elecciones provinciales en la Provincia de Tucumán en donde se evidenciaron varios actos de violencia entre los que se destacan la quema de urnas. Además, se alega que sucedieron los siguientes hechos que producen un menoscabo al derecho a voto:
-) Practicas clientelares
-)Violencia
-) Tentativa de cambio de domicilio
-)Deficiencia en la custodia de las urnas
¿Qué puntos deberíamos tener en cuenta?
-En primer lugar hay que analizar la legitimidad del reclamo, ya quienes lo interponen, alegan a su favor un Derecho de incidencia colectiva, osea que son la voz de todo un conjunto cuyo Derecho a voto se habría visto afectado. Teniendo en cuenta esto, se estaría pidiendo la anulación de todo el comicio, por eso, el lector debe preguntarse: ¿El grupo que reclama lo hace en nombre del interés de la totalidad, de la mayoría o de un grupo minoritario?
-En segundo lugar debe revisarse cual fue el numero de mesas impugnadas frente al total de las urnas del acto. Ya que de las 3.539 mesas computadas (no se incluyen las 62 anuladas), se registraron 57 protestas por parte de los apoderados Fiscales del actor; eso nos lleva ahora a preguntarnos si: ¿Es este número de irregularidades suficiente para declarar nula una votación?
Para que los lectores tengan un mayor marco referencial, el articulo 117 del Código Electoral Nacional expresa lo siguiente: "Se considerará que no existió elección en un distrito cuando la mitad del total de sus mesas fueran anuladas por la Junta. Esta declaración se comunicará al Poder Ejecutivo que corresponda y a las Cámaras Legislativas de la Nación. Declarada la nulidad se procederá a una nueva convocatoria con sujeción a las disposiciones de este código".
 -En tercer lugar, es imperioso pensar si los hechos alegados (prácticas clientelares, violencia, tentativa de cambio de domicilio, deficiencia en la custodia de las urnas, etc) resultan un daño abstracto o concreto. Es importante resaltar esto, ya que debe demostrarse un daño real y concreto y no una mera sospecha o posibilidad de daño. A modo de ejemplo, pensemos que una persona podría recibir dinero a cambio de que vote por un determinado candidato, pero al adentrarse al cuarto oscuro este se encuentra solo y puede hacer su voluntad independientemente del dinero recibido, ergo, podría votar por un candidato a su elección y no por quien le ofreció el dinero. Esto querría decir que debe lógicamente penarse el clientelismo político, pero no anular una votación.
Por ello, se debe resaltar que si existen hechos de disturbio y violencia durante y después de la votación, pero se debe reflexionar si los mismos tienen incidencia directa o no a la hora de ejercer el Derecho a voto. Entonces los lectores deben responder ¿Los hechos citados son causantes directos de una afectación real o potencial del libre ejercicio a votar?

Luego entonces de que el lector hubiera respondido estos interrogantes, que un último e importante punto:
¿Usted anularía la votación o convocaría a elecciones complementarias solo en las mesas que hubieran sido anuladas por la junta Electoral Provincial?

viernes, 11 de septiembre de 2015

¿POR QUÉ HAY INFLACIÓN EN LA ARGENTINA? (Por Ezequiel Espina)

Como todos saben la discusión sobre la problemática inflacionaria es moneda corriente en todo debate, familiar, entre amigos, pero por sobre todo es la principal carta de ataque que los partidos opositores en la actualidad. Lo interesante ahora sería desvelar cuales son a grandes rasgos las razones de que exista este fenómeno.
Como ustedes saben el sistema económico implementado en nuestro país sigue la lógica del Estado Bienestar, por ende funciona bajo las reglas del sistema económico planteado por Keynes para salir de la “Gran Depresión” en el siglo pasado y que retomo protagonismo luego de la gran crisis internacional del 2007.
Keynes elaboró una fórmula para atender los dos grandes problemas de su época, la inflación y la desocupación, pero estas no pueden coexistir (LEASE, SI SE REDUCE EL DESEMPLEO AUMENTA LA INFLACIÓN Y VICEVERSA), por ende, la variable fundamental de su teoría está en la DEMANDA GLOBAL, y su aumento o disminución tienen incidencia en alguna de las dos problemáticas que antes nombré. Para ser más claro:
DG (demanda global)= C (consumo) + I (inversión) + G (gasto público) + Ex (demanda de mercados internacionales: Exportaciones)
-Por CONSUMO debe entenderse la demanda de bienes y servicios de las familias, limitado por los impuestos (a mayores impuestos menos consumo y a menores tasas, más). 
-Por INVERSIÓN debe entenderse la demanda de bienes de las empresas, limitado por los tipos de interés, que de ser favorables permiten mayor inversión.
-POR GASTO PÚBLICO debe entenderse todas aquellas erogaciones de dinero que hace el Estado para atender necesidades públicas (creación y mantenimiento de centros educativos y de salud, subvenciones, asignaciones universales, moratoria provisional, nacionalización de empresas, etc), va a estar limitado por la cantidad de ingresos fiscales que el Estado pueda recaudar.
-Por EXPORTACIONES deben entenderse la demanda de bienes y servicios que la economía local atiende, esta va a estar limitada por el tipo de cambio, si el tipo de cambio disminuye se logra mayor competividad en los mercados internacionales y se aumentan las posibilidades de tener mayores exportaciones.

Como todos sabemos, la crisis del sistema neoliberal implementado en los años 90 por Menem produjo una elevada tasa de desempleo y caos institucional cuyo momento culmine fue en el año 2001 con la renuncia de De la Rúa. Las medidas para afrontar dicha crisis fueron varias, pero para ser sintético explicare como se adecuan determinadas políticas en tela de discusión a la formula antes expuesta.
Para combatir el desempleo, debe estimularse la demanda global, esto quiere decir:
-Bajar los impuestos para que haya más consumo, ej: elevación del mínimo no imponible en el impuesto a las ganancias. (Consumo)
-Aumentar las facilidades de pago de bienes y servicios: plan “Ahora 12”. (Consumo)
-Bajar el tipo de interés de la moneda. (Inversión)
-Moratoria jubilatoria. (Gasto Público)
-Recuperación de empresas nacionales como YPF y Aerolíneas. (Gasto Público)
-Recuperación del servicio ferroviario. (Gasto Público)
-Subsidios al transporte y otros servicios públicos. (Gasto Público)
-Aumento del dólar para mayor competitividad con los mercados internacionales y para hacer más competitivos los productos nacionales en el mercado interno. (Exportaciones)

Este tipo de políticas generan inflación, porque este modelo tiende a estimular el consumo para que haya mayor capital circulante y menos ahorro, esto quiere decir que siempre es conveniente invertir que ahorrar. No son políticas caprichosas, son modelos político- económicos fundados en teorías económicas. Contrario a esto es el modelo neoliberal que tantos problemas nos trajo…

¿POR QUÉ LES DAN PLANES SOCIALES Y NO LOS PONEN A TRABAJAR? (Por Ezequiel Espina)

Pregunta recurrente que muchos ciudadanos se hacen con mayor o menor grado de agresividad pero pregunta en fin. La finalidad del presente escrito es esbozar alguno de los fundamentos por los cuales en Argentina se da este fenómeno. 
Como todos ustedes saben nuestro país sufrió una ola de privatizaciones de empresas e industrias del Estado en conjunto con una apertura de mercado que destruyo a las empresas de capital nacional, generando una elevada tasa de desempleo. 
Desde la primera década del 2000 en el país se modifica la política económica adoptándose lo que se conoce como sistema Keynesiano (DG=C+I+G+EX) que permitía combatir el desempleo a partir del incremento de la demanda global. De tal forma, uno de los medios de fomento del consumo de las familias es mediante el Gasto Público que realiza el Estado en los planes sociales (algunos devenidos en Derechos) que distinto nombre tuvieron y entre los cuales hoy está la Asignación Universal por Hijo, como tales, consisten en una ayuda económica sin contraprestación a cambio que el Estado realiza a los individuos que presenten una determinada condición o problemática a atender. Dichos montos no representan cantidades significativas de dinero, esto quiere decir que los sujetos beneficiados no pueden atender la totalidad de sus necesidades humanas pero si cubrir algunas de ellas. Además, reiterando la idea, este escaso monto no sirve para el ahorro, sino que debe indefectiblemente gastarse de inmediato, por ende colabora a estimular el consumo y circulación monetaria como la formula Keynesiana indica. Por otro lado, permite que el Estado direccione los rubros donde mayor flujo monetario ingrese y a que tipo de capital, a modo de ejemplo, si revisan el listado de precios cuidados encontraran que los alimentos de industria nacional son más económicos que los importados, además que determinados productos de necesidad o consumo familiar son cubiertos por este tipo de políticas.
Analicemos ahora el fenómeno de la cuestión laboral, se define al trabajo como toda actividad licita que desarrollan los humanos a cambio de una contraprestación monetaria, pero no se detiene allí, ya que nuestra legislación, en sus variadas modalidades de contratación de trabajo, otorga una gama de "Derechos" con los que goza el trabajador, a saber: obra social, aporte jubilatorio, cobertura por accidentes de trabajo, retribución justa, etc.
Esta es la estructura básica o las cuestiones mínimas que debe contemplar todo contrato de trabajo para evitar su precarización como lo es el trabajo "en negro".
Imaginen ahora que el Estado en lugar de prestar planes sociales presta puestos de trabajo, primero necesitaría crearlos, osea montar industrias o empresas par

a hacerlo, luego en una segunda etapa contratarlos, pero además debería retribuirlos como la ley en materia laboral indica, por eso el coste total de esta propuesta es mucho mayor. ¿Pero es viable esta última propuesta? Por su puesto que si, pero para eso en primer lugar deberás dejar de quejarte cuando el Estado cobre más tributos, dejar de evadir impuestos y acceder a un mayor control de los organismos fiscales como la AFIP, entre otras medidas...
Yo como tantos otros prefiero la creación de puestos de trabajo antes que otorgar planes sociales, pero también entiendo que volver a montar un aparato productivo lleva mucho tiempo, y mientras tanto algo hay que hacer con aquellas familias que menos posibilidades de ingresar al sistema tienen, por ello es que creo que como medida temporal sirve hasta que logremos un mayor proceso industrial (que reitero, necesita varios años para concretarse).

Las políticas no son caprichosas, no todo se debe resumir a una queja, cuando se ataca una idea debe ser con fundamentos. Dirigir un país no es una tarea sencilla y tomar una decisión en materia de política económica y social tampoco, por ello es importante conocerlos a fondo para tomar postura y proponer una alternativa viable distinta.

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