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Mostrando entradas de diciembre, 2015

AFSCA:Claves para entender las consecuencias del Decreto... (Por Ezequiel Espina)

Poderes políticos y constitucionales son 3: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. Pero hay un fenómeno que tiene tanto o más fuerza que estos, que puede modificar las decisiones de los últimos, mide en términos de coste político las actuaciones de nuestros gobernantes y tiene una legitimidad pública innegable: SON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. No por nada las banderas políticas discuten con tanto fervor  su control, ya que por ellos pueden mejorar su imagen y/o empeorar las de sus oponentes. Entendiendo esto, somos consientes de la magnitud de la discusión, es por ello, que a continuación analizaremos que implicancias puede o podría tener el reciente DNU y que pasa con el AFSCA. Pero... ¿Qué es el AFSCA?  AFSCA significa Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual, y es un organismo descentralizado y autárquico creado a partir del artículo 10 de la Ley Nº 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual.  ¿Cual es su función? Su función principal es aplicar, interpretar…

¿PUEDE EL PODER EJECUTIVO DESIGNAR JUECES POR MEDIO DE DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA? (Por Ezequiel Espina)

La  agenda política no da respiro y nuevamente da que hablar, y no es para menos porque el tema que hoy convoca es la designación de Jueces para la Corte Suprema de Justicia de la Nación por medio de un Decreto de Necesidad y Urgencia. Conforme a las notas periodísticas, por medio del Decreto 83/2015 (con cuyo texto no he podido dar aún) se designa como miembros de nuestro máximo tribunal de Justicia a los Dres Rosenkrantz y Rosatti. El presente escrito no tiene como fin indagar sobre la aptitud de los candidatos elegidos por el Presidente Mauricio Macri, sino tratar la pertinencia del procedimiento utilizado. La pregunta entonces es:  ¿PUEDE EL PODER EJECUTIVO DESIGNAR JUECES POR MEDIO DE DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA? En primera instancia debemos remitirnos al texto Constitucional, más precisamente al Art. 99 inc 4 que indica que el Presidente: 
“Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos tercios de sus miembros presentes, en sesión pública, convocad…

Los Decretos de necesidad y urgencia... (Por Ezequiel Espina)

Las polémicas en torno a las medidas políticas no paran de llover y se traducen en moneda corriente de discusión de la agenda mediática. El tema que hoy nos convoca son los Decretos de Necesidad y Urgencia¿qué son y para qué se usan? Los decretos de necesidad y urgencia son reglamentos administrativos, que según Gordillo se definen como: "declaraciones unilaterales de voluntad emanadas de la Administración pública en ejercicio de la función pública que tienen efectos directos y generales". La nota saliente sobre este tipo de reglamentos es que son emitidos por el Presidente (Poder Ejecutivo) para casos excepcionales en donde no se pudiere seguir el procedimiento normal de sanción de leyes y fuere de suma necesidad la celeridad en la toma de las medidas. Esta regulado como una atribución del Poder Ejecutivo conforme el Art 99 inc 3 cuando dice:
Participa de la formación de las leyes con arreglo a la Constitución, las promulga y hace publicar. El Poder Ejecutivo no podrá en nin…

CASA ROSADA VS CONGRESO ¿DÓNDE DEBE ASUMIR EL PRESIDENTE ELECTO? (Por Ezequiel Espina)

La política mediática acostumbrados nos tiene a discusiones de distinta índole y de diferente grado de relevancia institucional, en algunos casos minimizando cuestiones y en otros casos maximizando cuestiones menores. En este caso y desde hace algunos días, la polémica gira entorno al lugar donde debería asumir el próximo presidente electo, el Ingeniero Mauricio Macri, que según él lo hará en la casa Rosada, mientras que la actual Presidenta, Cristina Fernandez, indica que ello debe hacerse en el Congreso.  ¿QUÉ NOS DICE LA LEY?Nuestra Carta Magna en su articulo 93 indica: "Al tomar posesión de su cargo el presidente y vicepresidente prestarán juramento, en manos del presidente del Senado y ante el Congreso reunido en Asamblea, respetando sus creencias religiosas, de: "desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente (o vicepresidente) de la Nación y observar y hacer observar fielmente la Constitución de la Nación Argentina". Si bien no hay una remisión expresa…

Justicia distributiva y políticas sociales (Por Ezequiel Espina)

Numerosas controversias se suscitan a partir de las decisiones en políticas estatales en lo que respecta al gasto público, sin ningún tipo de duda la quita de parte del patrimonio de los contribuyentes significa una carga que difícilmente se asimile como una contribución en nombre de la "Justicia Social" y si más como una quita que no refleja beneficios para quien la sufre.  A continuación desarrollare una breve referencia a la Teoría de la Justicia de Rawls, que sirve, a mi entender, para fundamentar la practica en materia de política social del Estado de Bienestar o Benefactor.  Posiblemente el comienzo parezca algo bastante abstracto, pero prometo que con el correr de las lineas buscare dar con un anclaje practico de la problemática en cuestión en términos menos formales que amenos para que no signifique una lectura tediosa.  Para empezar, deberíamos pensar que el término Justicia tiene distintas acepciones, entre las cuales se destacan: Dar a todos por igual.Mayor beneficio…

RETENCIONES E INFLACIÓN ¿QUIENES SALEN PERJUDICADOS? (Por Ezequiel Espina)

Se ha suscitado recientemente la polémica en materia de política fiscal que tiene impacto en la economía local, siendo que si bien ya estamos acostumbrados a la palabra "inflación", quizá desde el 2008 no recordaremos el vocablo "retención". Emerge nuevamente la cuestión producto de la política que comenzara a regir a partir de la asunción del Presidente electo (el Ing. Mauricio Macri), quien indicó que se quitarían las retenciones al trigo, maíz, carne y baja del 5% en la soja. A continuación un breve análisis sobre que es el instituto y que impacto produce en nuestra economía.  Las retenciones son imposiciones que el Fisco exige producto de una determinada renta por periodo fiscal, para ser más claros, es el dinero que deben pagar determinados contribuyentes por las exportaciones realizadas (ya que la temática que nos convoca son las retenciones al agro). Esto quiere decir, que con cada venta realizada de los productos antes mencionados, se le agregaba un porcenta…