domingo, 31 de julio de 2016

#‎PRAYFORARGENTINA‬: ¿INFLACIÓN MEDIÁTICA O CUESTIÓN PENAL? (Por Ezequiel Espina)

Desde hace unos días circulaba el rumor de que nuestro país podía ser blanco de atentados por un grupo terrorista cercano al Estado Islamico. Sin tener elementos de convicción para considerar certeros los rumores, un estado de atención social se advirtió en las redes sociales pero sin alcanzar un nivel de alerta. 
En este marco, durante la madrugada del sábado, en un acto conjunto, la Policía Metropolitana, la Policía Federal y la Agencia Federal de Inteligencia demoraron a dos jóvenes de 21 años. Estos fueron detenidos en la Capital Federal y se sospecha que escribieron mensajes escritos con árabe, simulando los que realiza el grupo terrorista ISIS, haciendo alusión al posible uso de explosivos para atacar la Casa Rosada y en un shopping porteño, según voceros policiales. 
El delito atribuido es el de "intimidación pública", al que nuestro Código Penal refiere: "ARTICULO 211. Será reprimido con prisión de dos a seis años, el que, para infundir un temor público o suscitar tumultos o desórdenes, hiciere señales, diere voces de alarma, amenazare con la comisión de un delito de peligro común, o empleare otros medios materiales normalmente idóneos para producir tales efectos. Cuando para ello se empleare explosivos, agresivos químicos o materias afines, siempre que el hecho no constituya delito contra la seguridad pública, la pena será de prisión de tres a diez años"
En este contexto, y luego de las pertinentes averiguaciones efectuadas, los jóvenes implicados habrían realizado una broma sin medir las consecuencias. 
Por un lado nuestra ley exige que la "intimidación" alcance una entidad suficiente para configurarse como delito, cuestión que evidentemente no alcanzó considerando la poca repercusión de su publicación en las redes sociales. En tenor a ello, D´Allesio refiere que " ...se requiere la idoneidad de los medios, que se da cuando se une, a la posibilidad de trascender públicamente, la aptitud -en sí, o por la forma y modo con que el agente los usa- de infundir temor público o suscitar tumultos o desórdenes...". Pero por otra parte, desde la cúpula del Estado, la Ministra de Seguridad se mostró dura al referirse al hecho, y en sintonía con varios de los círculos mediáticos, se pidió un avance de la justicia pidiendo lo que sería una suerte de "sanción ejemplar" para que ningún otro ciudadano realice una "broma" en lo que al terrorismo atañe.
¿INFLACIÓN MEDIÁTICA O CUESTIÓN PENAL?
¿Ustedes qué piensan?

jueves, 21 de julio de 2016

DONALD TRUMP: LA RECETA DE LA ANTIPOLITICA... (Por Ezequiel Espina)

"Un fantasma recorre América: el fantasma del neoliberalismo..." Quizá con esta suerte de sátira al inicio del "Manifiesto Comunista" podríamos comenzar a analizar la configuración del mapa político del continente Americano, pero más precisamente, vamos a enfocarnos en un personaje particular: Donald Trump.



¿Quién es Donald Trump

Donald John Trump nació en Queens, Nueva YOrk, el 14 de junio de 1946 y es un reconocido empresario de bienes raíces, que adquirió popularidad como personalidad televisiva como presentador del reality show "The Apprentice", entre 2004 y 2015. Es dueño de grandes cadenas de hoteles y casinos y es actualmente el candidato a la Presidencia de los Estados Unidos por el Partido Republicano.


¿Cuales son sus propuestas?

El pilar de la campaña de Trump es “hacer que Estados Unidos sea grande de nuevo” (su famoso eslogan "Make America Great Again"), con lo cual intentaría proteger la fuente de trabajo local a costa de mayores controles fronterizos para evitar la inmigración ilegal y mayor protección a la industria nacional en post de el establecimiento de las empresas dentro de los límites nacionales. 
En cuanto al posicionamiento de los Estados Unidos, promete ir por el espacio perdido en el marco de el mapa económico que hoy amenaza una potencia como China.
Por último, se manifestó por una reorganización de la OTAN y mantiene como tantos otros una política de fortalecimiento de las Fuerzas Armadas para el combate contra el terrorismo en Oriente pero sin un tinte de política exterior tan marcado como muchos de sus antecesores.

¿Por qué es tan polémico?

Siempre se mostró como un personaje excéntrico que se extralimitaba en sus declaraciones, y a la hora de expresarse como candidato Presidencial no fue la excepción.
Su idea de levantar un muro en la frontera entre México y Estados Unidos, alegando que "México no envía a su mejor gente a Estados Unidos" sino a quienes "traen drogas, crímenes y son violadores", resultó uno de sus discursos más desafortunados, en donde también se podrían destacar su negación del problema frente al cambio climático, argumentando que fue "creado por y para los chinos para hacer que el sector manufacturero estadounidense pierda competitividad"; y su propuesta de prohibición temporal de ingreso de personas de origen Musulmán a los Estados Unidos.

Lo curioso a mi entender, es preguntarnos ¿cómo un personajes de tales características se abre paso en el plano político? Sin lugar a dudas discurso de la "anti-política" es bien respetado por la comunidad de votantes que, cansados de una casta política escasamente renovada, ha optado por cobijarse bajo el discurso de figuras de los negocios que proponen una nueva  y peligrosa óptica del Estado: el manejo de la Administración pública como una empresa.
Desde esta mirada de costes y beneficios, los empresarios más exitosos se hacen lugar en la escena política como grandes promesas de cambio y éxito, en donde bajo lemas de esperanza intentan aplicar sus recetas de negocios a los problemas de Estado.
Con esto se prosigue esta tendencia ya manifiesta en latinoamerica de la asunción de ideologías de una Derecha de "CEOS" que parece repetirse en el país del norte; y aunque la forma de expresión y sus comportamientos frente a las multitudes dejan bastante que desear, el éxito en los negocios personales parecen compensar su opaca imagen como jefes de Estado.
¿Gobiernan para las empresas o para la población? 

¿Usted qué piensa? 

lunes, 11 de julio de 2016

"RACIONALIZACIÓN" Y "SINCERAMIENTO" COMO LEGITIMACIÓN DEL RECORTE... (Por Ezequiel Espina)

La discusión en torno al fenómeno energético en el país da que hablar día tras día. Son conocidas las disposiciones del Gobierno en lo que respecta a las subas de precio de las tarifas y la respuesta de la Justicia (aunque resta esperar la última palabra que la tiene la Corte Suprema de Justicia de la Nación), pero el objetivo de este escrito es analizar el discurso que busca legitimar estas medidas impulsadas.
Los discursos, tanto del Presidente de la Nación como el del Ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación, son claves para entender el verdadero objetivo de la ejecución de un proyecto no tan sincero como busca expresarse.
El proceso de “sinceramiento” de las políticas nacionales es el “eslogan” que acompaña cada una de las medidas implementadas que, causando un gran impacto en los estratos menos favorecidos, se escabulle en lo que sería un “proceso” necesario para “poder estar mejor”.
El aumento de las tarifas de servicios básicos sumado a la quita de subsidios conformaron un “coctel” de políticas en desmedro de las clases menos favorecidas, más aun considerando las medidas irrazonables de quita de retenciones en las importaciones de determinados sectores que podrían resultar como solución para mantener los subsidios de esto rubros. En tenor a esto, el Gobierno Nacional debió dar respuestas a los reclamos, y lo hizo en función a la “racionalización” del consumo. Con ello, se invita o solicita a los usuarios a consumir menos energía, de esta forma, no solo se vería reducidas las tarifas de los hogares sino que también se contemplaría un principio ambientalista de la medida que cause menor impacto en el medio ambiente.
Frases como “…la gente andaba de remera porque era prácticamente gratis el servicio (de gas)…” de Rogelio Frigerio, o la reciente “…si en invierno estas en remera y en patas estas consumiendo energía de más…” de Mauricio Macri, surgen como pobres apologías a la reducción de consumo de servicios, intentando justificar que el aumento de tarifas sirve a la causa como “forma de corregir la conducta” de los usuarios.
Lo cierto, a mi entender, es que bajo este velo de “racionalización” y “sinceramiento” se esconde un discurso legitimante del gasto público que reduce al Estado a su función más elemental, y cuando hablo de elemental refiero a mediador del mercado, abandonando mandas fundamentales en función a las políticas sociales (contempladas por cierto en nuestra Carta Magna, pero olvidadas al parecer por esta corriente ideológica: ver fallo Q.C., S.Y c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ amparo).
En este sentido entiendo desafortunada la medida, ya que en verdad esconde objetivos distintos a los que pronuncia; pero, aun entendiendo que refiriese a un fin noble, no es la forma adecuada de implementación, en tanto la norma como medio de adecuación de conducta no resulta idóneo, siendo que la educación se confiere como la forma pertinente de alcance de tal fin. Por otra parte, un servicio básico y elemental como resulta el gas o la electricidad, no puede ser objeto de “prueba” de estas medidas en tanto puede suponer un menoscabo en el derecho de acceso a los servicios básicos.
Existen ejemplos de “desaliento al consumo” en el gravamen al juego o a los cigarrillos con escaso éxito, y que traigo a colación como ejemplo de medidas normativas que buscaban modificar conductas.
La realidad es que me parece peligroso y poco sincero el discurso que utiliza la actual gestión de Gobierno.


¿Y ustedes qué piensan?

jueves, 7 de julio de 2016

REVÉS AL TARIFAZO: BREVE ANÁLISIS DEL FALLO... (Por Ezequiel Espina)

La Cámara Federal de Roca suspendió por tres meses la aplicación de la suba del gas en las provincias de Río Negro y Neuquén, revocando un fallo de primera instancia de la jueza federal Carolina Pandolfi.
A tono entonces con recientes respuestas a las medidas, son ahora 9 las provincias en donde quedó suspendido el aumento. Registrandose fallos contra el tarifazo en Córdoba, Chubut, Jujuy, Mendoza, Salta, San Luis y Santa Fe; y en algunas localidades de la Provincia de Buenos Aires.

¿QUÉ SE PLANTEÓ EN BASE A LA LEGITIMACIÓN?
El Matadero Municipal de Luis Beltrán interpone recurso de amparo colectivo a los fines de frenar la implementación de la nueva tarifa de servicios, que atañó a 66 trabajadores de la empresa.
En primera instancia se rechaza el recurso en base a qué la jueza entendía que no se daban los requisitos para enmarcarse en una acción de naturaleza colectiva, descartándose la existencia de una causa fáctica común y homogénea que vinculase la expectativa de los empleados a mantener sus puestos de trabajo con el Derecho que invocó aquella de sostener la tarifa del gas en un nivel razonable para sus ingresos.
En tenor a esto, la Cámara también entiende que la empresa acción ante no está legitimada para accionar en representación de sus 66 empleados en defensa de lo que es su fuente de trabajo; pero no obstante ello, no significa que no se esté ante un proceso de naturaleza colectiva. Agrega que "Es que la particularidad que tiene una acción de ese carácter no está dada por una cualidad ínsita al derecho que se discute –como sí acontece en los procesos que atañen a derechos de incidencia colectiva propiamente dichos, que tienen por objeto la defensa de bienes colectivos comunes o intereses “difusos”- sino en una circunstancia exterior a él, como es el hecho de que paralelamente al sujeto que se dice afectado existen muchos otros que también lo están, de modo que puede sostenerse que los intereses de todos ellos, aunque particulares y divisibles, son homogéneas entre sí".

¿QUÉ SE PLANTEÓ EN BASE A LA MEDIDA CAUTELAR?
Se observó que para rechazar la medida en primera instancia, la señora jueza valoró que la audiencia pública es una exigencia que viene impuesta para la modificación de la tarifa de distribución y transporte de gas, más no para la fijación del precio que se paga al productor, de modo que no habría mácula en el procedimiento que llevó al dictado de la resolución.
Si bien existió una audiencia al efecto, la Cámara entendió que conforme a la Ley 24.076, pero sobre todo en tenor a la letra y principios constitucionales vertidos en el Artículo 42 de nuestra Comstitucion Nacional, no fueron entonces constitucionalmente suficiente a tales fines la audiencia que previó la resolución 31/16, para ser celebrada una vez ya adoptadas las medidas.

¿QUÉ RESUELVE LA CÁMARA?
I. Revocar la sentencia de fs.52/56 en tanto denegó naturaleza colectiva al presente proceso y rechazó la medida cautelar solicitada.

II. Disponer, como medida cautelar, la suspensión de las medidas contenidas en las resoluciones del Ministerio de Energía y Minería de la Nación 28/16, 31/16, 99/16 y las dictadas en su consecuencia, por el plazo de tres meses.

III. Ordenar a la empresa licenciaría Camuzzi Gas del Sur SA la refacturación del servicio de gas con los valores vigentes al 31 de marzo del 2016, quien deberá abstenerse de efectuar Cortés del suministro, motivados en la falta de pago de las facturas emitidas en función de las resoluciones aludidas.

IV.Extender los efectos de la cautelar que se otorga al ámbito geográfico de las provincias de Río Negro y Neuquén por corresponder a la circunscripción de
está cámara.

¿DÓNDE SE PUEDE CONSULTAR EL FALLO COMPLETO?
Pueden consultarlo ingresando en: http://www.cij.gov.ar/d/sentencia-SGU-157316939.pdf

¿USTEDES QUÉ PIENSAN?

domingo, 3 de julio de 2016

TARIFAZO: CÓMO LEER LA FACTURA ELÉCTRICA... (Por Ezequiel Espina)

El aumento en la tarifa de los servicios se vio agravada por la quita de subsidios del Gobierno Nacional, por tales cuestiones, la atención a la hora de revisar las facturas de servicios se tornó algo más habitual que de costumbre. Por estas razones, intentaremos repasar brevemente algunos puntos a tener en cuenta a la hora de revisar las liquidaciones.

¿CÓMO SE DEBE LEER LA FACTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA?
-El primer punto a contemplar es el rubro "DETALLE DEL CALCULO DE CONSUMOS" ya que allí figura la fecha del periodo, recordemos que puede ser mensual o bimensual.
-El segundo punto a resaltar está en el rubro "CONSUMO", ya que es allí donde figura la palabra tarifa seguida un código (por ejemplo: T1), ese código establece la categoría del usuario lo cual es importante conocer ya que no todas las categorías abonan la misma suma.  
-El tercer punto a revisar es la tabla en donde se ubicaran dos rubros: "CARGO FIJO" y "CARGO VARIABLE" o "CONSUMO".
¿QUÉ ES EL CARGO FIJO? Es el costo de distribución por estar conectado a la red. Incluye gastos operativos, de mantenimiento y comerciales.
¿QUÉ ES EL CARGO VARIABLE O CONSUMO? esto refleja la utilización de energía eléctrica efectuada por el usuario, y se utiliza como unidad de medida los Kilowatts por hora (kWh). 
¿A CUÁNTO EQUIVALE UN KWH? Para que tomemos dimensión, un Kilowatt/ hora equivale a:
  • una lamparita eléctrica de 100 watts encendida durante diez horas;
  • diez lamparitas de 100 watts encendidas durante una hora;
  • una plancha utilizada durante una hora;
  • un televisor encendido durante veinte horas;
  • un refrigerador pequeño en un día;
  • una computadora utilizada un poco más de 6 horas y media.
-En cuarto y último lugar debemos remitirnos al "DETALLE DEL IMPORTE FACTURADO", allí encontraremos distintos rubros que nos son cobrados, en donde figuran el "CARGO FIJO" y el "CARGO VARIABLE" o "CONSUMO", pero también se incluyen algunos items más dependiendo de la provincia en donde nos encontremos, pero a grandes rasgos, estos pueden ser:
-Cargo por Potencia: Se facturan las máximas, contratadas y/o registradas por el importe unitario del cuadro tarifario.
-Prorrateo de Servicios Comunes: Son servicios que generalmente son utilizados por varios socios y que son facturados en un solo medidor (funcionamiento de ascensor, bombas, iluminación de escaleras, jardines y/patios). Es el resultado de dividir el importe correspondiente a la factura del servicio común por el número de socios que utilizan este servicio.
-Impuestos Municipales: contempla canón Municipal, tasas Municipales, mantenimiento del alumbrado público, etc. 
-Impuesto a los Ingresos Brutos Provinciales: dependiendo del usurio puede estarse excento o bien abonar un porcentaje de 1%, 2%, 3%, etc.
-Impuesto Nacional Ley N° 23681: Es el importe correspondiente a la Ley Energética y que comprende el 0.6% sobre el Cargo Fijo + Monto Consumo Energía o Cargo variable.
-Impuesto Nacional Ley N° 25413: es un impuesto cuya alícuota será fijada por el Poder Ejecutivo nacional hasta un máximo del seis por mil (6 ‰) a aplicar sobre los créditos y débitos en cuenta corriente bancaria.
-IVA.

¿QUÉ ES LA TARIFA SOCIAL?
La Tarifa Social apunta a cuidar a los sectores más vulnerables de todo el país otorgándoles el beneficio de acceder a los servicios con precios acordes a su situación de vulnerabilidad.

¿PUEDO ACCEDER A UNA TARIFA SOCIAL?
La respuesta es sí, el Estado prevé una tarifa diferencia para todos aquellos que se incluyan en alguna de estas categorías: 
  • Beneficiarias/os de programas sociales.
  • Jubilados/as y/o pensionados/as que perciban haberes mensuales brutos por un total menor o igual a dos veces la jubilación mínima nacional: $9918 vigente desde marzo de 2016, según Resolución 28/2016 de la Administración Nacional de la Seguridad Social.
  • Trabajadores/as registrados/as con remuneraciones mensuales brutas por un total menor o igual a dos Salarios Mínimos, Vitales y Móviles (SMVM): $12.120, según Resolución A 4/2015 del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil, vigente a partir de enero 2016.
  • Personas con discapacidad.
  • Inscriptas/os en el Monotributo Social.
  • Empleadas/os del servicio doméstico.
  • Personas que cobren Seguro de Desempleo.
¿DONDE PUEDO INGRESAR PARA COMPLETAR EL FORMULARIO?
Pueden hacerlo ingresando a aquí



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